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2017年,香港回歸中國二十周年。
普通百姓,整體上應該以一種高興的心情迎接大慶日。
一個公民,對祖國每一個角落發生的聲響應該保持關切,包括香港。
2014年9月,香港有一幫人鬧得很厲害,分裂勢力很是猖獗,對大陸同胞做出瞭許多不理智的事情。當時,我寫瞭篇文章《中央治理香港應從六個方面進行重大調整》,基本想法是:中央治理香港必須盡早回到實實在在的 一國 基本點上來,並附註瞭六條建議。
兩年多過去瞭,香港仍然未出現根本性變化,幾個議員雖被清理,但這並未改變大方向上存在的錮疾,相當有力量的外部因素仍然主導著香港上空的氣味,最近, 7名警察入刑 的事實就證明瞭這一點。
今天,想長話短說。
☆7名警察真該入囚嗎?
大陸和香港的法學專傢很多,在事實清楚的前提下,從法治角度來評判7名警察是否必須入囚並不難,麻煩在於沒有幾個人願意關註這件事,麻煩在於全國人民都在冷看香港。
所謂的 法治國傢 歐美盡見,說多瞭是廢話,我就想做個對比設問:各國警察在出現帶有暴力性質的遊行過程中,是不是有出現過這7名警察類似的工作行為?如果有,其它國傢是怎麼處理的?也要坐牢嗎?
港獨 是分裂國傢的行為,在 一國 的前提下,《反分裂法》管得瞭公開的 港獨們 嗎?僅僅隻能阻止他們當議員?警察能做什麼?
☆香港的法官何時能由標準的中國公民擔任?
我一直在想:香港回歸如果是主權回歸,那麼,香港公民是不是必須擁有中國國籍?香港的大法官和普通法官是不是必須由中國公民擔任?即便有雙重國籍的許可,那至少得以中國國籍為基本要求吧?
簡單看瞭一下香港終審法院的法官們國籍,如果沒有錯誤的話,除大法官外,常任法官和所有非常任法官似乎沒看到一位是中國國籍,基本以英國籍為主。這是真的嗎?如果是真的,算不算一個笑話?
是不是可以簡單認為:一群外國人在掌控香港人的生殺大權?
特別想問:在新的形勢下,中國有辦法把這個 笑話 給翻一頁嗎?
☆ 一國兩制 何時能聚焦到 一國 上面來?
我認為,香港是否回歸中國懷抱,一個最簡單的指標是:除瞭經濟所有制之外,香港與內地其它地方隻擁有相等的權利,沒有特例和附加。
也許有人會講,香港的特權是 大先生 當年允許的,現在,再收緊是違背 大先生 意願的。
我不認同這個說法,因為從已經公開的《基本法》文本上看,盡管當年對後勢的考慮不周全,但《基本法》仍然賦予瞭中央改變香港的少許空間,中央要特別精細地利用好些許的 小空間 ,要善於把把 小空間 硬擠成 大空間 ,對不是特別明確的細節,全國人大應根據香港和國內外形勢對《基本法》進行新的釋法, 一國 的基石必須有更完整的新解釋。
再看美國,奧巴馬剛下臺,特朗普不就全方位抹掉奧巴馬痕跡嗎?沒有什麼不能變的,就看勇氣和決心,就看國傢核心利益是否能得到確保,法也要隨世易時移。
香港,必須有更確定可執行的香港義務;香港人,必須有責無旁貸的國傢公民義務,他們不是蓬萊島上的仙人。
☆香港真是外部勢力的天堂嗎?
以前,我聽朋友講,香港是兩類人的天堂:一類是富人,一類是洋人。有英、美等國國籍的香港人是很牛的。香港的窮人實際上是過著 自我天堂,實則地獄 的生活,窮人的房子連鳥籠都不如。
我不想以生活優劣來作為天堂與地獄的分界線,但是,我很想知道,有外國籍的香港人為何就能很牛?殖民地時代的環境嗎?美國軍隊的 訪港慣例 能被取消麼?有關香港的事務,中國可以不跟英、美等國打招呼麼?
一個小結論:隻要 外國籍 在香港很牛, 港獨勢力 就難萎縮,隻會擴張,因為更多人都想跟洋人一樣牛。
香港,考驗著中國的國際形象,管不好這一小塊,很難做大國。再提幾個小點:
1、香港是特別行政區,不是殖民地,中國必須有 百分百主權 意識。
2、香港的民主改革可以加快,治理模式不必再跟殖民思維進行簡單對比。
3、香港如此,臺灣的未來很難讓人安心。 Влади мир Влади мирович Пу тин手腕 是國傢核心利益的保證,可以借鑒。
4、香港回歸已經二十年,中央應該考慮如何實現由 特別行政區 向 直轄市 過渡,包括 立法過渡 和 行政過渡 。《基本法》不應是 死法 。
寫於2017年2月大眾銀行信貸審核18日星期六
延伸閱讀:中央治理香港應從六個方面作重大調整作者:孫錫良
近一兩年來,圍繞港特首普選的問題爭論十分激烈,各種國內外勢力糾集在一起,算盤打法也各不相同,令香港社會矛盾尖銳激化。中國中央政府不能說不重視香港事務,也不能說支持和讓步不夠。然而,從目前情況看,思想沖突並沒有看到明顯性的好轉,全國人大對普選的釋法也未從根本上解決嚴重的對立情緒。
香港回歸已經快接近二十年,香港的變化非常巨大,香港人的結構變化非常巨大,香港人對於自己在國傢的角色態度變化也非常巨大,內地與香港交流瞭解的深度也變化巨大,這都是可見、可聞、可寫的真實存在,中央政府應該瞭然於胸。面對目前的局面,我們必須反思什麼?我們要如何應對眾多 非常巨大變化 的動態香港?我們在對港法律政策上是否也需要變化巨大?
在我看來,除瞭基本法可以不作巨大變化以外,中央治港有很多可以作巨大變化的空間,隻有做到法隨時移,才能讓香港社會和香港市民充分理解和支持中央政府的治理思想,隻有取得香港多數市民的支持,才能夠有和平、和諧、穩定的香港特區。微觀政策法律的改變不好具體化,不是本文重點,可從以下幾個方面建議中央在治理思想上做出調整:
其一,特區基本法的變與不變。所謂 不變 當指基本法的精神不變,即政治制度、經濟體制和社會生活的方向不變;所謂 變 是指在不違背固有精神的前提下與時俱進地修改完善部分與時不合的內容。
中央政府必須闡明 特 在哪裡?特區基本法不變的重點是相較於大陸體制下的 特 ,而不是在月球上的特,特,不是超越法律的特權,不是脫離祖國的真空特權,必須把 特 的空間交待清楚,不能模糊,如果特到連中央政府都管不住的地步,那就是分離區,而不是特區。
特的前提下謀求變可以從政治變革開始,基本法沒有有關普選時間表的表述,中央政府可以從這裡入手選擇變的突破點,即探索香港的民主發展之路,在這個問題上,中央應該要有更多的信心和勇大眾銀行信用貸款流程氣,可以讓香港的民主步伐適當加快,香港是一個民主文化比較高的城市,可以給出相對較寬松的民主改革空間。當前,全國人大對特首人選的釋法隻是要求 愛國愛港 ,我認為可以補充 勾結外國勢力有港獨傾向的黨團成員不得參選特首和議員 的條款,在各類選舉的提名人數額和投票方式上則可以更加靈活寬松,在約束性制度規范較全面的情況下,不用擔心其它枝節上的復雜化。
其二,中央對香港特區的 依靠 應該由權貴轉向市民。自港澳回歸前至今,中央政府一直主要依靠權貴作為港澳穩定和發展的主體力量,中央領導人聽取意見的對象也是香港有頭有臉的貴族階層,對普通市民於香港長遠穩定發展的貢獻和作用重視不夠,普通市民的心聲沒有直接表達的機會,建議中央今後盡可能多接見 市民團隊 ,多聽取 市民意見 ,讓香港市民感受到自己的被尊重,而不隻是權貴被尊重,香港普通市民在香港政治事務中的主體作用必須得到體現。
另外,中央政府也忽視瞭香港社會長期以來的兩極分化現象,尤其是近十多年來越來越明顯的貧富鴻溝,有鴻溝必有積怨,有積怨必不和諧。一直以來,中央政府並沒有關註到中底層市民積怨情緒的根本原因大眾銀行信貸試算,總以為市民情緒均來源於 民主選舉 ,其實未必。嚴重貧富分化引起的深重積怨主要由香港特區政府去化解,但並不意味著中央政府就無法施加影響,如何在 一國兩制 的前提下主動且適度地幹預和幫助香港的共富走向是一項智慧且長期的任務。兩極分化加劇的趨勢得不到遏制,給香港再寬泛的民主也沒有用,市民不和諧,香港就不可能有穩定。
其三,香港必須承擔國傢義務。中央政府根據基本法規定,從經濟上沒有讓香港市民承擔必要的義務,駐防部隊的費用也全由中央政府承擔,從國民責任上看,也沒有給香港市帶來任何不便,因為責任的虛空導致香港市民國傢責任感的嚴重缺失,導致其國傢認同感處於虛擬狀態,這種現狀必須盡快得到改變。
如何變?我建議中央修法,要求香港18歲以上男青年必須接受為期不少於3個月的國防軍事訓練,少數人才可選入駐港部隊中進行特殊訓練,訓練期可以達到半年,以作為 預備役 人員的儲備力量。當然,還可以從其它方面增加香港市民的國傢義務。
其四,必須取消美國在香港的慣例特權。據統計,美國每年在香港停靠的軍艦數量不低於50艘,航母每年進港也成慣例,這是其它任何國傢都不曾享有的特權。理由很多,有說是表明中美交流順暢,有說是展示中國政府的 溫情 ,方便美軍到港過節休息,有說是為瞭讓美軍來香港消費,拓展香港服務業。總之,美國軍艦隨來隨去被認為合情合理。
然而,這種習慣性停靠是否真的合理呢?我看未必,如果不是迫於政治壓力,取消這種慣例的時機和條件已經成熟。美軍停靠的慣例已經被國際解讀為美國對香港事務的 超常影響力 ,也被解讀為美國施壓中國的 新殖民碼頭 ,一些分裂勢力和極端組織試圖籍此對中央政府施以壓力,成為內外勾結的重要抓手,取消美軍在香港的特權已成為現實需要。
諸如航母及其它常規性海軍軍艦的停靠必須與其它國傢一視同仁,美軍的停靠過多過濫,給予瞭美國在中國領海范圍內過多的自由遊弋權,拓寬瞭美國海軍在南中國海的存在空間,也間接反襯瞭中國對於歷史慣例的無可奈何。
其五,必須取消英國在香港事務上獨特的發言權。暫不知道中國與英國在香港回歸問題上是否有秘密協議,如果有,現在也是取消的時候瞭,如果沒有,那麼英國在香港的所作所為就超越瞭普通國傢的應有權力,違背瞭國際關系基本準則。盡管香港曾經是英國殖民地,但這並不意味著英國就有更多幹預香港事務的權力,相反,對於侵略者,中國更應該徹底清除其殖民痕跡,更應該果斷中止其一切剩餘影響力,絕不能容許英國在香港市民心中存有 影子宗主國 的印象。
客觀地講,自香港回歸以後,中國政府對英國政府的容忍超出瞭主權國傢應當容忍的范圍,英國一次次幹預香港內部事務,中國仍然一次次給予英國商貿和經濟投資領域的超級待遇,即使英國支持藏獨和港獨也未降低中國的親英熱情,這是很難理解的非正常現象, 日不落帝國 的形象在許多香港人心中仍較為牢固,某些香港市民仍然以獲得英皇室的榮譽為終身驕傲,仍然以做女皇的臣民為幻想中的迷戀,皇奴思維退而不死。
總之一句話,中國政府必須將英國在香港的權限限制在與世界其它國傢等同的位置之上。
其六,必須取消一切外國非政治組織在香港行使政治組織之實的變相特權。基本法明確規定:香港市民和黨團不允許在香港地區與外國政治組織進行政治合作,也不允許境外機構和個人在香港成立政治性組織。但是,為瞭規避基本法的限制,包括中國臺灣地區和世界其它國傢地區在內的非政治組織在香港可謂是群山林立、群魔亂舞,非政治組織的政治活動十分活躍,甚至顛覆中國國傢主權和支持香港獨立的敵對勢力也敢公開活動,毫不誇張地講,外國組織已經成為香港不穩定因素的亂源和後盾,其行為非法的,其影響是惡劣的,必須采取主權力量果斷取締一切執行非法活動的組織機構。
有關香港的治理和發展,面臨的困難很多,既需要香港幾百萬市民的努力,也需要中國中央政府的努力,更需要全體中國人的共同努力。中央應當把香港特區定位在整個大中國的前沿探索基地,用既符合香港利益又符合中國統一前提的思維審慎地調整政策方向,絕不應該隻是局限於將重心放在香港的穩定上面,如果香港不能探索出一條民主、法治和共富的道路,整個大中國就不可能探索出這條路。
用一句話概述中國政府對香港探索的重心:治港靠市民,民主和平富裕必能愛港愛國;興國借香港,探索落實擴展定會利國利民。
原標題:香港,怎麼辦?
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